做好苏州融资代建的“理财帮手”
来源：WWW.TRUSTSZ.COM 时间：2006-01-23
——苏信项目投资管理有限公司发展纪实
苏州市苏信项目投资管理有限公司，是苏州信托投资有限公司组建成立的专注于服务政府投资项目、为社会公共工程提供综合管理的专业机构。苏信管理公司注册资本1000万元，管理苏州各地、各级政府项目超过15亿元，是目前苏州地区涵盖面最广、业务规模最大、综合实力最强的项目管理公司。
一、顺应潮流，平稳起步
苏信管理公司的前身是苏州信托专门承担政府工程融资代建的项目管理部。2003年，在国家进一步推动投融资体制改革，各级政府加快城市化进程的宏大背景下，苏州信托针对政府投资项目融资渠道单一、投资效率不高、缺乏全过程管理的弊端，推出了综合性的“融资代建”业务，即接受政府或主管部门的委托，按其确定的要求为特定的项目进行资金融通、建设管理和投资控制并提供全方位的专业服务。
苏州信托代建业务的实质是信托融资+专业管理，依托信托自身资金融通优势为政府筹集资金，解决政府财力不足缓解财政集中支付的压力；依靠苏信管理公司的专业管理，帮助政府实现投建分离，控制投资、节约财力，实现交钥匙。融资代建业务集中体现了信托的融资、投资、管理等基本功能和财产独立、专业服务等独特制度特征，受到苏州市委、市政府的高度重视和大力支持。2003年8月，苏州市殡仪馆新馆、苏州疾病预防控制中心、苏州博物馆新馆委托苏州信托管理，正式拉开了苏州政府项目融资代建改革试点的序幕。2004年底在各部门的大力配合下，苏州信托圆满完成两个代建项目苏州市殡仪馆、疾病控制中心建设管理任务。通过实践苏州信托积累了较好的管理经验，形成了一套完整的管理办法，锻炼了一支精干、专业的工程项目管理团队。在全面总结前期试点项目代建经验的基础上，苏州信托依托原有工程项目管理团队组建了专门的项目管理公司——苏信项目投资管理有限公司，作为信托业务工程后续管理的专业机构承担代建专业管理。苏州信托依托制度平台的优势，为政府理财、为政府管业，承接政府投资项目，签订融资代建协议，负责项目整体控制与资金运作，进行有效、谨慎的尽职管理，同时委托（授权）项目管理公司进行工程全过程控制，进行规范、科学的专业管理。
项目管理公司的成立，使得苏州信托融资代建业务有了坚实的管理支撑系统，并使项目管理水平上了一个崭新的台阶。
二、追求卓越、规范发展
苏信项目投资管理有限公司自成立之日起，就选择了政府投资项目作为专注领域，并且确立了“专业管理、规范运作”的宗旨。依托母公司苏州信托的综合优势，苏信管理公司成功实施了苏州市政府和苏州各地的许多重要实事工程和重点项目。
通过实践，苏信项目管理公司开展的融资代建业务在以下三个方面取得了显著成效：
1、依托信托制度平台实现项目融资，解决了财力不足的状况，为政府投资项目开辟了一条崭新的融资渠道。在已实施的代建项目中，建设资金基本由苏州信托通过市场募集，信托融资功能优势充分得以体现。一方面解决了财政资金短期集中安排的困难，为项目资金提高宝贵的资金来源，同时政府在兴建公共工程、造福后代，也为社会百姓提供了一个良好的投资理财的品种。
2、借助信托资金管理内在要求，实现了项目资金的封闭管理和规范化使用。信托财产具有独立性的特点，信托资金实现专项管理、封闭运行，这与基建资金的管理要求一致。因此在制度上为建设资金的安全和规范使用提供了保障。项目不但相互独立，而且在使用上采取了双帐户的管理办法，即一个项目对应一个信托帐户，同时对应一个基建专户。根据项目进度需要，基建帐户按月向信托专户申请用款计划，在保证资金充裕的情况下，为资金的规范使用提供了双重保障。
3、通过实施专业化管理，初步建立起投资控制的有效机制。在资金管理上，依托信托理财、专业管理的固有优势实施投资控制和调度安排；在工程管理上，通过严格控制变更、严格签证制度和定期的现场例会和检查制度建立起有效的控制机制，使得政府投资项目预算刚性化、管理专业化、资金多元化、运作市场化的目的得以真正实现。
三、昨日硕果累累，明日更加辉煌
目前，苏信项目管理公司的业务领域集中于政府基础设施和公共工程领域，苏州市疾病预防控制中心和殡仪馆新馆建成后分别荣获市优质工程奖“姑苏杯”和省优质工程工程奖“扬子杯”。
进入2006年以来，在苏州信托的全面支持下，苏信管理公司的业务势头呈现出加速发展的趋势，公司的业务辐射范围在稳固市区的基础上，已进入昆山、吴江等地区，与新区、相城等政府的整体合作意向框架基本达成，公司已经步入了健康、快速发展的轨道。
作为已具有实践经验的项目管理专业公司，苏信项目投资管理公司具有丰富的工程项目管理经验和较深厚的业内资源，特别是公司凭借率先在苏州进行融资代建试点的得天独厚的先发优势基础上，总结了一套规范、有效的业务管理制度和操作流程，在项目管理理念上，更贴近政府项目的运作特点与规律。公司拥有一个由业内资深专家和一支稳定的专业人员组成的业务团队，现有职工总数40余人，其中高级职称2人，具有注册监理、造价工程师18人，土建、水、暖、电、市政等各专业人员及材料设备价格咨询人员配备齐全。为了适应业务规模不断壮大的新形势，苏信项目管理公司还将本着精干、专业、全面的要求，继续在市政、水电、造价方面引进专业人才，特别是具有系统项目管理实践经验的项目经理，以迅速提高项目管理和运作能力。
苏信项目管理公司将秉承苏州信托诚信、敬业、自律、创新的精神，实践“以专业创造卓越、以卓越印证诚信”的经营理念，通过3年的努力，打造苏州地区一流的专业项目管理公司，更好地为地方经济建设服务。
苏州市苏信项目投资管理有限公司，是苏州信托投资有限公司组建成立的专注于服务政府投资项目、为社会公共工程提供综合管理的专业机构。苏信管理公司注册资本1000万元，管理苏州各地、各级政府项目超过15亿元，是目前苏州地区涵盖面最广、业务规模最大、综合实力最强的项目管理公司。
一、顺应潮流，平稳起步
苏信管理公司的前身是苏州信托专门承担政府工程融资代建的项目管理部。2003年，在国家进一步推动投融资体制改革，各级政府加快城市化进程的宏大背景下，苏州信托针对政府投资项目融资渠道单一、投资效率不高、缺乏全过程管理的弊端，推出了综合性的“融资代建”业务，即接受政府或主管部门的委托，按其确定的要求为特定的项目进行资金融通、建设管理和投资控制并提供全方位的专业服务。
苏州信托代建业务的实质是信托融资+专业管理，依托信托自身资金融通优势为政府筹集资金，解决政府财力不足缓解财政集中支付的压力；依靠苏信管理公司的专业管理，帮助政府实现投建分离，控制投资、节约财力，实现交钥匙。融资代建业务集中体现了信托的融资、投资、管理等基本功能和财产独立、专业服务等独特制度特征，受到苏州市委、市政府的高度重视和大力支持。2003年8月，苏州市殡仪馆新馆、苏州疾病预防控制中心、苏州博物馆新馆委托苏州信托管理，正式拉开了苏州政府项目融资代建改革试点的序幕。2004年底在各部门的大力配合下，苏州信托圆满完成两个代建项目苏州市殡仪馆、疾病控制中心建设管理任务。通过实践苏州信托积累了较好的管理经验，形成了一套完整的管理办法，锻炼了一支精干、专业的工程项目管理团队。在全面总结前期试点项目代建经验的基础上，苏州信托依托原有工程项目管理团队组建了专门的项目管理公司——苏信项目投资管理有限公司，作为信托业务工程后续管理的专业机构承担代建专业管理。苏州信托依托制度平台的优势，为政府理财、为政府管业，承接政府投资项目，签订融资代建协议，负责项目整体控制与资金运作，进行有效、谨慎的尽职管理，同时委托（授权）项目管理公司进行工程全过程控制，进行规范、科学的专业管理。
项目管理公司的成立，使得苏州信托融资代建业务有了坚实的管理支撑系统，并使项目管理水平上了一个崭新的台阶。
二、追求卓越、规范发展
苏信项目投资管理有限公司自成立之日起，就选择了政府投资项目作为专注领域，并且确立了“专业管理、规范运作”的宗旨。依托母公司苏州信托的综合优势，苏信管理公司成功实施了苏州市政府和苏州各地的许多重要实事工程和重点项目。
通过实践，苏信项目管理公司开展的融资代建业务在以下三个方面取得了显著成效：
1、依托信托制度平台实现项目融资，解决了财力不足的状况，为政府投资项目开辟了一条崭新的融资渠道。在已实施的代建项目中，建设资金基本由苏州信托通过市场募集，信托融资功能优势充分得以体现。一方面解决了财政资金短期集中安排的困难，为项目资金提高宝贵的资金来源，同时政府在兴建公共工程、造福后代，也为社会百姓提供了一个良好的投资理财的品种。
2、借助信托资金管理内在要求，实现了项目资金的封闭管理和规范化使用。信托财产具有独立性的特点，信托资金实现专项管理、封闭运行，这与基建资金的管理要求一致。因此在制度上为建设资金的安全和规范使用提供了保障。项目不但相互独立，而且在使用上采取了双帐户的管理办法，即一个项目对应一个信托帐户，同时对应一个基建专户。根据项目进度需要，基建帐户按月向信托专户申请用款计划，在保证资金充裕的情况下，为资金的规范使用提供了双重保障。
3、通过实施专业化管理，初步建立起投资控制的有效机制。在资金管理上，依托信托理财、专业管理的固有优势实施投资控制和调度安排；在工程管理上，通过严格控制变更、严格签证制度和定期的现场例会和检查制度建立起有效的控制机制，使得政府投资项目预算刚性化、管理专业化、资金多元化、运作市场化的目的得以真正实现。
三、昨日硕果累累，明日更加辉煌
目前，苏信项目管理公司的业务领域集中于政府基础设施和公共工程领域，苏州市疾病预防控制中心和殡仪馆新馆建成后分别荣获市优质工程奖“姑苏杯”和省优质工程工程奖“扬子杯”。
进入2006年以来，在苏州信托的全面支持下，苏信管理公司的业务势头呈现出加速发展的趋势，公司的业务辐射范围在稳固市区的基础上，已进入昆山、吴江等地区，与新区、相城等政府的整体合作意向框架基本达成，公司已经步入了健康、快速发展的轨道。
作为已具有实践经验的项目管理专业公司，苏信项目投资管理公司具有丰富的工程项目管理经验和较深厚的业内资源，特别是公司凭借率先在苏州进行融资代建试点的得天独厚的先发优势基础上，总结了一套规范、有效的业务管理制度和操作流程，在项目管理理念上，更贴近政府项目的运作特点与规律。公司拥有一个由业内资深专家和一支稳定的专业人员组成的业务团队，现有职工总数40余人，其中高级职称2人，具有注册监理、造价工程师18人，土建、水、暖、电、市政等各专业人员及材料设备价格咨询人员配备齐全。为了适应业务规模不断壮大的新形势，苏信项目管理公司还将本着精干、专业、全面的要求，继续在市政、水电、造价方面引进专业人才，特别是具有系统项目管理实践经验的项目经理，以迅速提高项目管理和运作能力。
苏信项目管理公司将秉承苏州信托诚信、敬业、自律、创新的精神，实践“以专业创造卓越、以卓越印证诚信”的经营理念，通过3年的努力，打造苏州地区一流的专业项目管理公司，更好地为地方经济建设服务。
(xintuo编辑)